Organismos Internacionales: ONU, OIT, OEA y la CAN

Terminando la Primera Guerra Mundial y ante la experiencia soviética en Rusia, en 1918 el presidente norteamericano T. W. Wilson planteó la creación de una Sociedad de Naciones que garantice la paz mundial, la integridad territorial e independencia política de todos los Estados. Con esto de daría inicio a la creación de Organismos Internacionales con funciones especificas.

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Creación de los Organismos Internacionales

En abril de 1919 la asamblea plenaria de la Conferencia de Versalles aprobó el reglamento orgánico de la Sociedad de Naciones y, luego, sus estatutos. Fue firmado en París por 15 países; al año siguiente ya tenía otros 54 adherentes.

Estados Unidos no participó debido a que no logró la hegemonía que buscaba (que recayó en las potencias europeas). Hacia 1939 catorce países miembros habían abandonado la organización. La URSS fue expulsada.

La Sociedad de Naciones no cumplió con sus funciones principales. En 1931 no pudo oponerse a la invasión japonesa de Manchuria; al ataque italiano a Abisinia (Etiopía, 1935); ni a la agresiva política del III Reich. Se vio impotente ante la inminencia de la Segunda Guerra Mundial. En abril de 1946 se disolvió y pasó su misión a la ONU.

Organización de las Naciones Unidas (ONU)

La Organización de las Naciones Unidas fue fundada el 26 de junio de 1945. Cincuenta Estados firmaron la carta. Sus objetivos son: «Salvación de la paz mundial, defensa de los derechos del hombre, igualdad de derechos para todos los pueblos, aumento del nivel de vida en todo el mundo».

Principios

Entre sus principios fundamentales se tiene: Asegurar la paz por diversos medios, por medio de sanciones económicas o políticas, o empleando la fuerza armada. Reconoce el derecho de cada Estado a la autodefensa, incluso por medio de pactos regionales de seguridad. En los problemas internos de los Estados no interferir. Cumplir los compromisos de la ONU y, especialmente, renunciar a la amenaza o al empleo de la fuerza. Pueden ser miembros de la ONU todos los Estados que reconozcan la carta de este organismo.

Composición y Funcionamiento

Los órganos fundamentales de la ONU son los siguientes:

Consejo de Seguridad: Es permanente y sus decisiones son obligatorias cuando han sido tomadas por 9 de los 11 miembros (que incluye a los 5 miembros permanentes: EE.UU., Rusia, Gran Bretaña, Francia y China los únicos que poseen el derecho a «veto»). 1.3.2. Asamblea General. Aparte de las sesiones extraordinarias se reúne una vez al año (desde 1952 en Nueva York). Sus decisiones, aprobadas por una mayoría de dos tercios, sólo son obligatorias para los países que votaron por ellas.

Elige cada tres años a los miembros no permanentes de los demás órganos de la ONU; establece el presupuesto y las aportaciones de sus miembros. La Asamblea puede disponer el empleo de tropas y material de defensa para proteger a un país de la agresión de otro cuando no puede actuar el Consejo de Seguridad por veto de alguno de sus miembros permanentes.

Secretaría General: El Secretariado General es elegido cada cinco años por la Asamblea General a propuesta del Consejo de Seguridad, tiene atribuciones políticas y administrativas, es miembro sin voto del Consejo de Seguridad.

Consejo Económico y Social: Coordina y dirige las actividades económicas y sociales de la ONU.

Consejo de Administración Fiduciaria: Dependen de él los antiguos mandatos territoriales de la Sociedad de Naciones todavía no independientes.

Tribunal Internacional de la Haya: Está conformada por 15 jueces elegidos cada 9 años. Se encarga de resolver los conflictos jurídicos a instancia de los Estados miembros o del Consejo de Seguridad.

Organizaciones especiales: Trabajan en colaboración con la ONU: BIRD (Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo, Washington), FMI (Fondo Monetario Internacional, Washington), FAO (problemas del desarrollo agropecuario, Roma), UNICEF (para la infancia), OIT (Organización Internacional del Trabajo, Ginebra), UNESCO (para la educación, la ciencia y la cultura, París), OMS (Organización Mundial de la Salud, Ginebra), OMC (Organización Mundial del Comercio), etc.

Organización Internacional Del Trabajo (OIT)

La OIT es uno de los organismos internacionales creado en 1919 por el Tratado de Versalles. Desde 1947 funciona asociado a las Naciones Unidas, siendo sus fines: Conseguir la justicia social, mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida, promoviendo la estabilidad socia económica en todo el mundo.

La OIT tiene su sede en Grinebra. Para cumplir con sus objetivos se convoca anualmente la Conferencia Internacional del trabajo. Cuenta además con el Consejo de Administración integrado por 56 miembros. Es órgano encargado de fiscalizar la labor de la OIT.

Organización de los Estados Americanos (OEA)

La idea de integrar a los países del continente se remonta hacia el año 1826, cuando Simón Bolívar convocó al Primer Congreso de Estados Americanos en Panamá. Este primer Congreso estableció el Tratado de Unión Perpetua. La Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos fue celebrada en Washington y durante ella el 14 de abril de 1890 se creó la Unión Internacional de Repúblicas Americanas. En 1910 la cuarta Conferencia celebrada en Buenos Aires (Argentina), cambio el nombre por el de Unión de Repúblicas Americanas, con un órgano permanente llamado Unión Panamericana.

En el Acta de Chapultepec, de 1945, se establecieron los principios de la unión americana, definidos en la Conferencia de Petrópolis (Brasil) en 1947: Tratado Internacional de Asistencia Recíproca (TIAR).

Creación de la Organización de los Estados Americanos

Durante la novena Conferencia celebrada en Bogotá (Colombia), el 30 de abril de 1948, las entonces ventiún Repúblicas Americanas firmaron la Carta de la Organización de los Estados Americanos, la misma que constituyó la fundación de este organismo internacional. La Carta de la OEA entro en vigor en 1951. Es así como se crea uno de los principales organismos internacionales encargados de velar por la democracia en los países americanos.

A los 21 Estados miembros originales de la OEA se han incorporado los países del Caribe y Canadá, alcanzando en la actualidad el número de 35 países miembros, siendo Belice y Guayana los dos últimos Estados en incorporarse a la organización. La OEA, con sede en Washington, es el principal foro político de América para el diálogo multilateral.

Estructura de la OEA

La Asamblea General, la Reunión de consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, los Consejos de la Organización, el Comité Jurídico Interamericano, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la Secretaría General, las Conferencias Especializadas y los Órganos Especializados: Organización Panamericana de la Salud, Instituto Interamericano del Niño, Comisión Interamericana de Mujeres, Instituto Indigenista Interamericano, Instituto Panamericano de Geografía e Historia, Junta Interamericana de Defensa, Instituto Interamericano de Ciencias Agrícolas, Instituto Interamericano de Estadística, Comisión Interamericana de Energía Nuclear, Fondo Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia.

Comunidad Andina (CAN) 

Organismo internacional de integración económica subregional. Se constituyó el 26 de mayo de 1969 en Cartagena (Colombia) con la suscripción del Acuerdo de Integración Subregional Andino. Estuvo conformado en principio por Perú, Colombia, Bolivia, Chile y Ecuador. En 1973 se adhiere Venezuela con la firma del «Consenso de Lima». Chile se retiro del Grupo Andino el 30 de octubre de 1976 al no aceptar la desición 24 del Acuerdo de Cartagena. El fin que dio origen del Pacto Andino fue la creación de un mercado económico común.

Los objetivos del Pacto Andino se pueden sintetizar como una búsqueda por alcanzar un desarrollo más acelerado, más equilibrado y más autónomo mediante la integración económica de los países miembros y la promoción de la integración de los países latinoamericanos.

Con la «VIII Reunión del Consejo Presidencial Andino», realizado en Trujillo los días 9 y 10 de marzo de 1996, con la firma del Acta en esta ciudad y el Protocolo Modificatorio del Acta de Cartagena se puso fin a 27 años de vida del Pacto Andino, transformándose en

Estructura de la Comunidad Andina

De acuerdo al Protocolo de Trujillo, la Comunidad Andina es uno de los principales organismos internacionales que está formada por los estados soberanos andinos y los órganos e instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).

Organismos del Sistema Andino de integración (SAI)

El Consejo Presidencial Andino, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, la Comisión de la Comunidad Andina, la Secretaría General, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, el Parlamento Andino, los Consejos Consultivos, la Corporación Andina de Fomento, el Fondo Latinoamericano de Reservas y los Convenios (Andrés Bello, Hipólito Unanue y Simón Rodríguez).

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