¿Cómo hemos respondido como Estado al
problema de la salud pública?
Examinamos las políticas en salud durante el Oncenio de Leguía (día 1)
Sitúate y cuestiónate
En el contexto de la pandemia por el COVID-19, comprender lo que ha cambiado y se ha mantenido en nuestra salud pública implica analizar las políticas implementadas por nuestros gobiernos para preservar la salud de la población incluso desde el Siglo XX (1900), ante amenazas como la peste bubónica, en 1904 en el primer gobierno de José Pardo, el regreso de la fiebre amarilla en 1919, durante el gobierno de Leguía o el cólera iniciado en 1991 durante el gobierno de Fujimori, entre otras. Al acercarse nuestro Bicentenario de vida republicana, y reflexionando sobre los logros y/o resultados desfavorables de las políticas de los gobiernos del Siglo XX, vemos que han sido la suma de varios factores. En el caso del gobierno de Leguía, ¿qué factor o factores consideras que fueron los más influyentes? Para identificarlos y asumir una postura es necesario examinar las políticas de salud pública de dicho gobierno. ¿En qué se basaron dichas políticas? ¿Cuáles fueron sus principales retos?
¡Infórmate y reflexiona!
Lectura: Las políticas de salud pública del Oncenio de Leguía (1919 – 1930)
A partir de lo leído o escuchado, reflexiona: ¿Cómo me servirá el aporte de estas fuentes para afrontar mi reto? ¿Cómo debo ir organizando mis ideas? Ahora, sigue las siguientes consignas:
Según la Fuente A: “La peste bubónica y las políticas de salud del gobierno de Leguía”.
¿Cuáles fueron las principales medidas adoptadas por el gobierno de Leguía para hacer frente a la pandemia de la peste bubónica? ¿Qué tan útil es esta fuente para fundamentar mi respuesta a la pregunta del reto? Sustenta tu respuesta.
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- La Ley 4126, de mayo de 1920, que facultó al gobierno para contratar la ejecución de obras sanitarias en Lima y 32 ciudades del país.
- Decretos que establecían la construcción de edificios con cimientos de concreto, prohibían las paredes de quincha en los primeros pisos y los espacios vacíos en los pisos.
- Decreto que otorgaba a la Dirección de Salubridad la autorización de nuevas urbanizaciones.
- Creación de la Dirección Técnica de la Dirección de Salubridad que incrementó el control sobre las construcciones.
La fuente es muy útil porque nos permite conocer sobre las políticas que se dieron en esos momentos y como las autoridades actuaban ante la situación que se encontraba el país.
Según la Fuente B: “Un Estadounidense en el Perú”.
Respecto a las medidas del gobierno de Leguía ante la fiebre amarilla, entrevista a uno de los miembros de tu familia sobre: ¿Cuáles son las medidas de salud adoptadas por el gobierno actual ante la emergencia sanitaria por la pandemia del COVID-19?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- Cuarentena.
- Aislamiento social.
- Distanciamiento social.
- Uso obligatorio de mascarillas.
- Uso de protector facial obligatorio en el transporte público.
Luego responde: ¿En qué coincide lo que menciona la fuente B con lo que menciona tu entrevistado, respecto a las medidas adoptadas por ambos gobiernos ante las emergencias sanitarias?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
Los entrevistados coinciden en el aislamiento social que se dio, ya que en el gobierno de Augusto B. Leguía se prohibieron las reuniones después de las 6:00 pm como menciona el médico estadunidense.
¿Qué cambios encuentras en las medidas adoptadas por el gobierno actual respecto a lo realizado por el gobierno de Leguía?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- Uso obligatorio de mascarillas.
- Uso de protector facial obligatorio en el transporte público.
Según la Fuente C: “Celebración del Centenario de la Independencia y obras
públicas”.
Responde: ¿Qué motivó las medidas sanitarias implementadas por Leguía?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
La celebración del Centenario de la Independencia.
Actualmente, ¿cuáles son las motivaciones para el mejoramiento de nuestras instalaciones sanitarias como agua, desagüe, hospitales y equipamiento médico?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
La salud y el bienestar integral.
¿En qué se parecen y diferencian a las motivaciones surgidas durante el gobierno de Leguía?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
Las motivaciones pueden ser diferentes, porque en el primero la principal motivación era por la celebración del Centenario de la Independencia, mientras que actualmente se está buscando mejorar las instalaciones sanitarias por el bien de todos y todas.
Según la Fuente D: “Respecto a la Ley Nº 4126 y los programas de Saneamiento
en el gobierno de Leguía”.
Responde: ¿Qué logros y limitaciones tuvo la política de agua y saneamiento implementada por el gobierno de Leguía?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
Logros:
- Construcción de 2339 metros de galerías a una profundidad media de 15 metros.
- Se cambió el 70 por ciento de las redes antiguas y se amplió la red existente.
- Se construyeron cuatro tanques en forma de V de 8 metros de ancho por 35 de largo y 8,5 de profundidad.
Las limitaciones se dieron por el motivo de la crisis económica internacional y como consecuencia las obras se paralizaron porque ya no existía un fondo económico
Reflexiona, en tu localidad: ¿Qué factores crees que influyen en los logros, resultados desfavorables o retrasos en las políticas de agua y saneamiento en tu localidad? Ve pensando cómo utilizarás tus ideas para dar respuesta a la pregunta de tu reto.
EJEMPLO DE RESPUESTA:
Los factores que influyen en estos logros son la organización de los ciudadanos y ciudadanas para exigir el cumplimiento de su derechos, y una de las mayores limitaciones que se tiene en estos tiempos es la corrupción por parte de algunos funcionarios.
Según la Fuente E: “Dirección de Salubridad y la salud pública”.
Responde: ¿Qué posibilidades y limitaciones tuvo la salud pública en el país, a raíz del cambio de director general de Salubridad durante el gobierno de Leguía? ¿Cómo dichas decisiones y acciones impactan en la política de salud pública?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
Hubo un incremento de personal lo cual puede agilizar el trabajo que se hacia en el sector salud, pero también muchos de eso trabajadores recibían magras remuneraciones que podría afectar su economía y bienestar familiar.
Reflexionamos sobre cómo venimos afrontando como Estado el problema de la Salud Pública (día 5)
¡TÚ MISMA/O ERES!
Las políticas de salud pública desarrolladas por nuestros gobiernos buscan garantizar el derecho a la salud de la población, algunas tienen que ver con la cultura de prevención, otras con brindar servicios en condiciones adecuadas, con calidad y oportunidad; así como la atención en emergencias como la que venimos atravesando por el COVID-19, o lo sucedido en el Siglo XX como el cólera, la fiebre amarilla, la peste bubónica, el paludismo, entre otras. El problema de la salud es un asunto de interés público, por ello el reto para enfrentarla es de todos.
Lecturas:
– Fragmentos del mensaje del presidente del Perú, Augusto Bernardino
Leguía Salcedo, ante el Congreso Nacional, el 28 de julio de 1922
– Fragmentos del mensaje del presidente del Perú, Martín Vizcarra Cornejo,
ante el Congreso de La República, el 28 de julio de 2020
Según la lectura: Las políticas de salud pública del Oncenio de Leguía (1919 – 1930)
¿Cuál es el propósito del discurso? ¿Qué
limitaciones tiene la fuente para ser utilizada en el sustento de tu punto de vista ante la pregunta de tu reto?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- El propósito del discurso es informar a la población sobre las medidas tomadas y su resultados en la salud pública. Una limitación podría ser el carácter subjetivo del discurso.
Según los fragmentos del mensaje del presidente del Perú, Augusto Bernardino Leguía Salcedo, ante el Congreso Nacional, el 28 de julio de 1922 y los fragmentos del mensaje del presidente del Perú, Martín Vizcarra Cornejo, ante el Congreso de La República, el 28 de julio de 2020
¿En qué coinciden? ¿En qué se diferencian? Escribe al menos una coincidencia y una diferencia.
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- Coincidencia: Los dos mandatarios mencionan las medidas sanitarias que se tomaron y las consecuencias de estas.
- Diferencia: El ex-presidente Augusto Bernardino Leguía Salcedo menciona que se dio un contrato con una institución, mientras que el presidente Martin Alberto Vizcarra Cornejo afirma que se ha realizado un contrato de Estado a Estado.
Ahora reúnete con algunos integrantes de tu familia para dialogar y reflexionar sobre cómo perciben las políticas de salud del gobierno actual ante la pandemia por el COVID-19 y cómo estamos contribuyendo a alcanzar los resultados esperados por dichas políticas. Tengan en cuenta las siguientes consignas: ¿Qué medidas de salud ha asumido el gobierno actual desde el inicio de la pandemia para evitar la rápida propagación del virus? ¿Cómo estamos contribuyendo en la ejecución de dichas políticas de salud?
– Coméntales cómo afrontó Leguía casos como la fiebre amarilla y la peste bubónica.
– Conversen sobre: ¿En que se parecen y en qué se diferencian las políticas ejecutadas por el gobierno de Leguía y el gobierno actual de Martín Vizcarra?
– Reflexionen sobre: ¿Cómo el contar con los servicios de agua y saneamiento contribuyen a fortalecer la salud pública en su localidad? ¿Cómo participar en su cuidado y mantenimiento si ya contamos con dichos servicios?
Anota o registra las conclusiones que obtuviste del diálogo con tu familia y tus propias reflexiones.
¡Ahora tienes un reto mayor!
Escribe tu postura y cinco posibles premisas ante la pregunta: ¿Cuál fue el factor más influyente en el logro y/o resultado desfavorable de las políticas del segundo gobierno de Augusto B. Leguía ante el problema de salud pública entre 1919-1930?
EJEMPLO DE RESPUESTA:
- El factor más influyente en la ejecución de las políticas es la celebración del Centenario de la Independencia.
- El gobierno no estaba preparado para afrontar las epidemias que se vivieron.
- La crisis internacional impidió el cumplimiento de algunas obras que beneficiaban la salud pública
- Se dio un avance significativo en temas de salud, como la creación de instituciones especializadas en este sector.
- En palabras de Augusto B. Leguía, se logro la feliz terminación de la campaña contra la fiebre amarilla.
